近日，广州市增城区城市管理和综合执法局对广东合创工程总承包有限公司(以下简称：“基建合创”)罚款1万元，处罚事由为其施工的合生湖山国际七期项目，存在违法夜间施工的行为。行政处罚决定书文号：穗综增处字[2021]0400347号。记者查询发现，合生湖山国际项目为合生创展集团有限公司(以下简称：“合生创展”，股票代码：00754.HK)旗下项目，基建合创为合生创展旗下公司。
基建合创违法事实如下：“2021年8月20日23时18分，基建合创在增城区新塘镇南安村陈家林路合生湖山花园(湖山国际)七期W2-1栋16层进行夜间施工(使用混凝土浇灌等不可停)。”
基建合创违反了《广东省实施<中华人民共和国环境噪声污染防治法>办法》第十九条第一款规定。该款规定如下：“在城市噪声敏感建筑物集中区域内，除抢修和抢险作业外，禁止夜间进行环境噪声污染的建筑施工作业。因浇灌混凝土不宜留施工缝的作业和为保证工程质量需要的冲孔、钻孔桩成型及其他特殊情况，确需在夜间连续施工作业的，须有建设行政主管部门出具的证明、经建筑施工作业所在地的环境保护行政主管部门批准，并公告附近居民。”
依据《广东省实施<中华人民共和国环境噪声污染防治法>办法》第三十一条规定，广州市增城区城市管理和综合执法局对基建合创作出上述罚款处罚。该条规定如下：“违反本办法的规定，有下列情形之一者，由县级以上环境保护行政主管部门或者其他依照法律、法规行使环境噪声监督管理权的部门责令其改正，并根据情节轻重给予处罚：第九款：违反本办法第十九、二十条规定，拒不执行环境保护行政主管部门限制施工作业时间者，县级以上环境保护行政主管部门可以处以3000元以上1万元以下罚款。”
广州市增城区城市管理和综合执法局处罚决定日期为2021年9月15日。
据中国经济网记者了解，环境噪声污染，是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。环境噪声污染是一种能量污染，与其他工业污染一样，是危害人类环境的公害。根据国家标准，居住、文教机关为主的区域，乡村居住环境白天为55分贝，夜晚为45分贝；居住、商业、工业混杂区白天为60分贝，夜晚为50分贝；城市中的道路交通干线两侧区域，穿越城区的内河航道两侧区域，穿越城区的铁路主、次干线两侧区域的背景噪声白天为70 分贝，夜晚为55分贝。
资料显示，合生湖山国际项目占地面积为443600平方米；建筑面积为1442523平方米；容积率为2.50；绿化率为34.7%。该项目建设单位为广州紫云山庄房地产有限公司；物业公司为广东康景物业管理有限公司。
合生创展官网显示，合生湖山国际项目地址位于广东省广州市增城区新塘镇源章大道。基建合创创立于2007年，主要提供住宅与商业等业态项目的建设与运营服务，包括工程、电力、热力、材料、设计等在内的多种公司。合生创展于1992年在香港成立，1998年在香港联交所主板上市。
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